一提到去紀委信訪舉報,不少人會有顧慮和疑惑。
“我的舉報有用嗎?舉報安全嗎?會不會泄密?網(wǎng)上發(fā)帖舉報好不好?我會不會因為舉報而遭到打擊報復?如果我寫的是匿名信,紀委會看嗎?”
下面,為您揭開信訪舉報工作的神秘面紗。
你不知道的信訪舉報“真相”
每封舉報信都有“身份證”
當一包包信件送達信訪室后,首先要進行紫外線消毒。隨后,工作人員必須“全副武裝”,戴上口罩和手套,對信件進行分揀。
為確保信件不被私自扣押銷毀,工作人員必須在沒有看到信件內(nèi)容的前提下,登記信件編號和日期,隨后交給閱信的工作人員。直到這時候,工作人員才能拆開信件,閱讀群眾來信。閱信同時,他還會在信件上貼好條形碼,這也成為每封舉報信的“身份證”。
△廣州市紀委接訪室地址:越秀北路二橫道3號一樓
工作人員閱讀信件后,若反映的問題在紀委受理范圍之外,經(jīng)過領導批示,工作人員會附上一份“不予受理通知書”,或在原件上印上“告知不受理”的紅印,將結(jié)果告知信訪人。而如果反映的問題屬于紀委受理范圍之內(nèi),普通信件將會轉(zhuǎn)交給相關業(yè)務部門進行處理,而如果確認是反映縣處級以上人員或單位的檢舉控告類信件或重要件,將提出擬辦意見呈報分管領導,經(jīng)領導批示后進行轉(zhuǎn)辦、交辦等。
工作人員會根據(jù)舉報的內(nèi)容,確定信訪件為本級受理或轉(zhuǎn)辦其他紀檢監(jiān)察機關,而在調(diào)查處理過程中,定期對案件查辦處理情況跟蹤督辦。一般來說,信訪件要求在3個月內(nèi)回復舉報人。“出于保密考慮,我們一般會按規(guī)定選擇當面約談回復的形式?;貜筒粌H僅是一個簡單的結(jié)論,還要求將詳細的調(diào)查情況和證據(jù)理由、政策依據(jù)解釋給舉報人聽?!?/p>
△廣州市紀委信訪室的接訪室
令人好奇的信訪舉報“內(nèi)幕”
“為什么我寄給市紀委的舉報信會轉(zhuǎn)給區(qū)紀委?是不是不夠重視,不想管?”
實際上,紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍是有規(guī)定的。市紀委信訪室的工作人員介紹,各級紀委信訪舉報部門嚴格按照“分級負責,屬地管理”、“誰主管,誰負責”的原則處理信訪舉報。省紀委主要受理反映廳級黨員干部和縣(市、區(qū))書記等省管干部的舉報;廣州市紀委主要受理反映處級以上(包括市的正、副局級)市管干部的舉報;區(qū)紀委主要受理反映處級、科級和一般黨員干部問題的舉報;鎮(zhèn)、街道紀(工)委受理反映鎮(zhèn)(街)一般干部和村(居)黨員、黨組織問題的舉報。
除此之外,還有省、市、區(qū)三級紀檢監(jiān)察機關的派駐(出)機構(gòu)受理反映駐在單位(或聯(lián)系單位)及其下屬單位黨員干部問題的舉報。
信訪室工作人員表示,對于寫給市紀委反映下級紀委管轄范圍的舉報件,一般都會登記后轉(zhuǎn)辦給有管轄權的下級紀委處理,一件多投、越級舉報其實沒有必要,還有可能增加舉報件的流轉(zhuǎn)時間,耽誤案件查辦。
△候訪室中設立的群眾來訪信息智能管理系統(tǒng)
匿名舉報同樣處理 實名優(yōu)先進行反饋
群眾對信訪舉報,最關心的問題就是“我的舉報安不安全?”這種心態(tài)也導致了在四種主要舉報渠道當中,寫舉報信仍是最受歡迎的一種。
即使是寫舉報信,大多舉報人也選擇“匿名舉報”。信訪室68號工作人員說,在他接觸過的信訪件中,舉報人為了安全起見,印刷成信的比例高達95%。無論是匿名還是實名舉報,市紀委信訪室的工作人員都會按照程序處理,但實名舉報會優(yōu)先進行反饋。
△群眾來訪信息智能管理系統(tǒng)
信訪舉報系統(tǒng)物理隔離 不必擔心泄密
通過各種途徑舉報的問題,都將匯總到直通各級紀委的信訪舉報信息管理系統(tǒng)。而這個系統(tǒng)是紀檢系統(tǒng)當中保密性最強的系統(tǒng)。
“我們的信訪系統(tǒng)又叫信訪專線,只有市紀委主要領導、分管信訪工作的領導以及信訪室工作人員才能登錄,與其他部門的內(nèi)網(wǎng)都是物理隔離的,即便是市紀委的其他領導,不分管信訪工作都不能登錄信訪專線。”
網(wǎng)上發(fā)帖問題較多 易打草驚蛇
時下不少舉報人喜歡通過一些論壇、網(wǎng)站來發(fā)帖進行舉報,信訪室22號工作人員表示,由于網(wǎng)絡的傳播范圍廣、影響大,如果舉報的問題不實,會對被舉報人造成不良影響,舉報人還有可能被告上法庭;若舉報的內(nèi)容屬實,也會泄露手上所掌握的證據(jù),打草驚蛇,讓被舉報人有機會提前準備,給調(diào)查取證工作帶來很大困難;而且網(wǎng)絡發(fā)帖還可能泄露發(fā)帖人信息,招致打擊報復。“這種方式是存在很大風險的?!?/p>
△信訪舉報“攻略”:四種舉報渠道的工作流程
紀委不是一個神秘機關 或者說不應該是一個神秘機關
十八大以來,中紀委也多次以圖文形式報道中央紀委信訪室受理來信舉報的現(xiàn)場、來訪舉報流程、中央巡視組談話場景。中央巡視組每巡視一個地方和單位,全部公布電話、信箱甚至手機號碼。
此外,中央紀委監(jiān)察部也大力建設網(wǎng)站和移動客戶端,多地紀委紛紛開通官方微博和微信公眾號,有效減少信息傳播的中間環(huán)節(jié),保證基層受眾可以第一時間得到最準確的訊息。
紀檢監(jiān)察機關一系列開放透明的努力,最終目的還是促進反腐敗工作,防止選擇性辦案、暗箱操作、“燈下黑”等問題,提高紀委的公信力、親和力、清廉度。
反腐敗工作公開透明漸成常態(tài),在信息化和新媒體浪潮中仍需迎頭趕上。應更加注重“反腐工作到公眾中去”與“公眾到反腐工作中來”,注重以新媒體作為支撐,提高在反腐敗工作中運用新媒體的水平,形成立體化、全方位的開門反腐格局。